Det siger loven

§ 11 a. Kommuneplanen skal indeholde retningslinier for
1) udlægning af arealer til byzoner og sommerhusområder.
6) beliggenheden af områder til virksomheder mv., hvortil der af hensyn til forebyggelse af forurening må stilles særlige beliggenhedskrav,
8) sikring af, at støjbelastede arealer ikke udlægges til støjfølsom anvendelse, medmindre den støjfølsomme anvendelse kan sikres mod støjgener.